南部山區(qū)：打造生態(tài)南山、詩畫南山、富裕南山
發(fā)布日期：2019-09-27 07:17:40 來源：
南部山區(qū)拆除波羅峪景區(qū)違建別墅群。 本版照片均由新時報記者劉玉樂 攝
南部山區(qū)作為泉城濟南的“水源地”“綠肺”和“后花園”，生態(tài)功能不言而喻。近年來，南部山區(qū)始終秉承“共抓大保護 不搞大開發(fā)”理念，緊緊圍繞生態(tài)保護、綠色發(fā)展中心任務，持續(xù)推進拆違拆臨、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、鄉(xiāng)村振興、環(huán)境保護、“多規(guī)合一”規(guī)劃編制等工作。
現(xiàn)在，南部山區(qū)的“生態(tài)顏值”不斷提升，天更藍、山更綠、水更清、鄉(xiāng)村更美麗的和諧南山、詩畫南山已然呈現(xiàn)。
保持拆違拆臨高壓態(tài)勢，守住生態(tài)保護底線
今年2月14日，南部山區(qū)管委會召開“生態(tài)保護、綠色發(fā)展”推進落實大會，吹響了南山生態(tài)保護和綠色發(fā)展的集結(jié)號，全面開創(chuàng)南部山區(qū)生態(tài)保護、綠色發(fā)展新局面。
如何做好南部山區(qū)生態(tài)保護的文章?
南部山區(qū)首先做好“減法”，將拆違拆臨與大棚房、農(nóng)業(yè)設(shè)施用地問題整治相結(jié)合，堅持“一把尺子量到底”，對違法違章建設(shè)“零容忍”。
今年8月，南部山區(qū)拆違拆臨“多點開花”，仲宮、柳埠、西營3個街道一周合計拆除8萬平方米，8月2日，柳埠街道拆除堯莊影視城違建;8月16日，仲宮街道拆除波羅峪景區(qū)39棟違建別墅群;8月23日，西營街道拆除李家莊村及智公泉水庫5棟違建別墅，南部山區(qū)捍衛(wèi)綠水青山的決心可見一斑。
近年來，南部山區(qū)拆違拆臨馳而不息，并不斷向縱深發(fā)展。截至目前，今年南部山區(qū)共拆除違法違章建設(shè)1206處、面積131.67萬平方米，累計拆除違建近400萬平方米。“隨著拆違的深入，我們面臨的問題也更加復雜、難度不斷增加，但是黨員干部在磨練中經(jīng)驗方法也更加豐富，善于做群眾工作做到和諧拆違;法律意識更加完備，依法依規(guī)拆違確保不留后患;隊伍作風更加優(yōu)良，攻堅克難勇于擔當已成為共識。”南部山區(qū)管委會綜合管理執(zhí)法局局長曹永軍說。
同時，南部山區(qū)做好“加法”，今年著重提升省道103、327線部分路段和港西路南山段。投資4000余萬元，實施西營藕池火燒跡地林地恢復和葫蘆套郊野公園綠化工程，制發(fā)《南部山區(qū)森林禁火通告》和《南部山區(qū)進山管控通告》，確保了人民群眾生命財產(chǎn)安全和森林資源安全。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，打造鄉(xiāng)村振興南山樣板
自2016年8月成立以來，南部山區(qū)牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，堅持生態(tài)保護與綠色發(fā)展不動搖，堅持不懈改善民生，力求實現(xiàn)生態(tài)與民生雙贏的目標。
今年，南部山區(qū)主動與魯商集團、市文旅集團等國企開展深入合作，著力打造美麗鄉(xiāng)村“樣板村”及泉鄉(xiāng)慢谷、唐營溪谷、錦繡文谷等3條精品旅游線路，謀劃柳埠齊魯歷史文化體驗區(qū)，探索“旅游+文化”的鄉(xiāng)村振興新模式。
據(jù)了解，這3條旅游路線不僅涉及南部山區(qū)30個“美麗鄉(xiāng)村”、10個“樣板村”，還與其他區(qū)縣精品旅游線路連接、貫通，形成優(yōu)勢互補，成為游客走進來、群眾走出去的一條通道。其中，泉鄉(xiāng)慢谷線路通過柳埠街道蔡家、閆家、泥東、泥西、韋溝5個村，連接長清齊魯8號風情路;唐營溪谷涉及西營街道藕池、葫蘆峪兩村，與章丘垛莊七彩山莊實現(xiàn)對接。
南部山區(qū)鄉(xiāng)村振興工作從群眾切身利益出發(fā)，逐步擴大土地、林地流轉(zhuǎn)規(guī)模，采取“公司+合作社+農(nóng)戶”等形式，發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村電商。
截至目前，南部山區(qū)已新增中草藥種植面積1200畝，打造核桃種植示范區(qū)1200畝，高而辦事處核桃園村利用有機肥料林下種植赤松茸，實現(xiàn)林上林下循環(huán)和一二三產(chǎn)業(yè)深度鏈接，有效增加了村民和村集體收入。
臥虎山水庫北岸拆違復綠新貌
全力推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,提升改善農(nóng)村人居環(huán)境
近年來，南部山區(qū)全力推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，提升改善農(nóng)村人居環(huán)境。目前，南部山區(qū)254個行政村垃圾死角、小廣告、三大堆等老大難問題得到有效治理，村莊面貌煥然一新。
2017年底，高而辦事處試點垃圾分類，集中回收村民生活和生產(chǎn)垃圾，將可腐爛垃圾進行資源化利用,運送到陽光堆肥房,生產(chǎn)有機農(nóng)肥。目前，南部山區(qū)垃圾分類已由點到面深入實施，垃圾分類示范街辦正推進建設(shè)。今年，投資1500余萬元，改造提升5個街辦轉(zhuǎn)運站及垃圾分類處置中心，4個街辦即將投入使用。推行垃圾分類APP，實現(xiàn)垃圾源頭分類，實現(xiàn)“分類、回收、運輸、處理”閉環(huán)管理。
南部山區(qū)垃圾分類實現(xiàn)了易腐垃圾收運處理精細化管理，改善了農(nóng)村人居環(huán)境，同時，對環(huán)境保護效果顯著。
此外，南部山區(qū)扎實抓好農(nóng)村改廁問題整改，已排查整改問題17900余個。完成仲宮污水處理廠擴建工程，實施柳埠、西營污水處理廠建設(shè)，實施25個千人以上村莊和21個美麗鄉(xiāng)村污水處理工程，實現(xiàn)農(nóng)村污水設(shè)施全覆蓋。投資500余萬元，建設(shè)16座二級以上公共衛(wèi)生間，3座已基本竣工。同時，在全市率先實施全域全天候禁止露天燒烤。
為改善群眾出行環(huán)境，南部山區(qū)實施完成省道103線二仙村到金宮山莊6.2公里的路燈照明工程，金宮山莊到柳埠大橋段路燈照明工程正在施工中。同時，南部山區(qū)對龍山路、港九路等多條主次干道、鄉(xiāng)道進行提升改造。
編制“多規(guī)合一”規(guī)劃,深入推進生態(tài)保護綠色發(fā)展
2017年初，為進一步梳理南部山區(qū)的生態(tài)現(xiàn)狀，確定各類保護空間，確保南部山區(qū)在統(tǒng)一的空間管控要求下開展生態(tài)保護和修復，推進南部山區(qū)生態(tài)保護綠色發(fā)展，南部山區(qū)“多規(guī)合一”規(guī)劃編制工作正式啟動。
南部山區(qū)作為全省“多規(guī)合一”規(guī)劃編制7個試點單位之一，自2017年啟動南部山區(qū)“多規(guī)合一”規(guī)劃編制以來，按照市委、市政府“世界眼光、國際標準、南山特色”的工作要求，堅持在“生態(tài)保護概念規(guī)劃”的指引下，同步推進多個專項規(guī)劃，最終形成“1+8”的“多規(guī)合一”規(guī)劃，并于7月8日經(jīng)市政府批復實施。
南部山區(qū)“多規(guī)合一”規(guī)劃總體定位是將南山建設(shè)成濟南市生態(tài)功能保護區(qū)和綠色發(fā)展示范區(qū),規(guī)劃期限為2017—2035年,目標是打造生態(tài)南山、詩畫南山、富裕南山。
根據(jù)《南部山區(qū)“多規(guī)合一”規(guī)劃(2017—2035年)》要求，南部山區(qū)將構(gòu)建“重點片區(qū)—中心村—特色村/一般村”的三級城鄉(xiāng)發(fā)展結(jié)構(gòu)體系，形成“三核多點(三核為仲宮、柳埠和西營)”的城鄉(xiāng)空間發(fā)展布局。并依托自身資源稟賦，振興生態(tài)旅游、特色種植兩大核心產(chǎn)業(yè)。生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)上構(gòu)建以旅游業(yè)為核心的綠色產(chǎn)業(yè)集群，打造區(qū)域性養(yǎng)生休閑度假勝地，特色種植產(chǎn)業(yè)上促進農(nóng)業(yè)特色種植與農(nóng)業(yè)體驗互促互進。
“我們將堅定信心、振奮精神，勇于擔當、狠抓落實，全力譜寫南山生態(tài)保護、綠色發(fā)展的新篇章，全力爭當新時代全市生態(tài)文明建設(shè)排頭兵。”南部山區(qū)黨工委書記、管委會主任文東河說。(新時報記者牛偉密)
